■2021年5月1日起實施的《上海市非機動車安全管理條例》第二十二條規定，駕駛電動自行車應當遵守下列規定，其中包括“在夜間或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，開啟照明裝置”

　　■在法律界人士看來，“黑燈”騎行者安全意識較淡薄，給自己或他人帶來危險，如果事故原因與沒有開車燈有關，應該承擔相應的法律責任

　　天氣漸冷，車水馬龍的都市夜幕降臨得愈發早了，繁忙的城市交通在車燈流動中井然運行。然而，路上穿梭著的不易察覺的“黑影”，常給上海的道路交通安全增加了更多不確定性。

　　天黑透了，才加完班的鐘杰駕車回家，前照燈在車輛啟動的同時自動亮起。匯入車流后，他沿著真北路往北行駛，接近新村路口，准備右轉時，右后視鏡裡猛然閃現一團黑影。他下意識急踩剎車，那團黑影徑直從車前飛馳而去，定睛一看，竟是一輛電動自行車，“不僅速度快，也不亮燈，差點就撞上了”。

　　類似鐘杰這樣的遭遇並非個例。近期，不少機動車駕駛員反映，尤其在機非混行路段，稍不留神就有一輛“黑燈”騎行的電動自行車，突然從暗處冒出來，極易造成交通事故。這一問題也困擾著行人，有市民夜間在小馬路散步時，就曾被未開燈的電動自行車碰擦。

　　在申城，電動自行車夜間“黑燈”騎行的情況多嗎？這一行為存在哪些交通安全隱患？一旦發生事故，“黑燈”因素會否影響責任劃分？

　　連日來，記者在市中心多個路段觀察發現，電動自行車“黑燈”騎行的情況並不少見，由此帶來的交通安全隱患及引發的險情時有發生。

　　11月17日20時許，陝西北路南陽路路口的交通依然繁忙，來往的車輛和行人絡繹不絕。遇到綠燈通行的機動車佔據路口排隊，靈活的電動自行車便在車輛和行人中左搖右擺地穿過，路口不時傳出機動車的急剎聲和行人的抱怨聲。

　　南陽路是一條機非混行的支小馬路，道路一側設有臨時停車位，盡管有路燈，但受樹蔭遮蔽等影響，夜間視線不佳，十幾米外的物體已看不太清晰。

　　約5分鐘后，記者在路口看到，原本停在路邊的一輛轎車亮起左轉向燈，准備駛出停車位。車子剛發動，就從后邊閃過一輛“黑燈”騎行的電動自行車，等機動車駕駛員發現並踩剎車時，電動自行車也向左扭動車子，驚險地躲過轎車車身。

　　“閃得還挺快！”記者上前詢問時，轎車司機語帶怒意，“要不是反應快，可能已經撞上了！”他還告訴記者，跟站在車外相比，機動車后視鏡裡的視線要差好多，尤其是夜間光線昏暗時，“別說電動車這麼小，就是汽車不開燈，也要到跟前才能發現”。

　　不少車主有同感：“黑燈”騎行的電動自行車，從后視鏡觀察，就算在照明良好的路段也不容易被看到，而行駛到燈光昏暗處更難被發現。另外，有電動自行車車主身穿顏色較深的衣服，這更降低了在黑夜中的辨識度。

　　記者在現場粗略統計，當天20時10分至20時15分，共有23輛電動自行車沿南陽路自西向東經過陝西北路，隻有10輛電動自行車開啟前照燈，“亮燈率”低於50%。當天20時30分許，記者來到愚園東路（銅仁路—常德路）觀察，亮著前照燈的電動自行車有所增多，尤其是外賣騎手，大多數都有開燈騎行的習慣。

　　“黑燈”電動自行車不僅影響機動車的行車安全，也給自行車、行人造成困擾。11月21日晚，記者在烏魯木齊北路北京西路路口看到，一輛共享單車從遠處騎來，遇到一輛逆行的電動自行車，直到距離七八米處才發現，騎共享單車的人顯得有些慌亂，扭了好幾扭才算穩住車身，躲過電動自行車。

　　而在愚園路一處斑馬線附近，記者看到，一名行人從上街沿走到路上，根本沒有注意到轉彎處有“黑燈”騎行的電動自行車無聲而來。還好騎行者速度不快，及時剎住車，雙方才沒有發生碰擦。

　　上海中心城區的支小馬路多為機非混行道路，交通環境較為復雜，記者現場觀察發現，這些路段的電動自行車“黑燈”騎行情況反而更常見。採訪中，被問及夜間騎行為何不開啟燈光照明裝置時，受訪者給出了看似充分的理由。

　　對很多“黑燈”騎行的電動自行車車主來說，不開燈的理由很“簡單”：路上都有路燈，能看清楚路。車主王先生的回答很具代表性，他說自己騎行的都是支小馬路，車不多、速度慢，“有路燈，我能看清楚路，沒有什麼不安全的”。

　　也有車主表示，“黑燈”騎行是習慣。車主劉先生就表示，自己騎車十多年了，一直沒有亮燈的習慣，“也沒人要求騎電動自行車必須要開燈啊”。

　　除上述理由外，還有個別車主稱是“為了省電”。“電動自行車的電量不經用，如果騎到半路沒電了，特別麻煩。”車主劉女士說，自己上下班都騎電動自行車，通勤距離較遠，“能省點電就省點，燈一直亮著多費電”。

　　除了沒有開啟前照燈，很多“黑燈”上路的電動自行車，轉彎時也不會亮燈，還與行人、機動車搶道，甚至逆行、闖紅燈。

　　更令人擔憂的是，有電動自行車不僅不開前照燈，連剎車燈也是失靈的。記者在烏魯木齊北路看到，一輛車速較快的電動自行車突然在昏暗狹窄的道路剎車，騎行人開始接電話，沒有任何信號提示，后方緊跟的另一輛電動自行車措手不及，差點撞上，猛按喇叭表達不滿。

　　而在夜間亮燈的騎行者看來，“黑燈”騎行的種種理由，更像是為交通陋習開脫的借口。“電動自行車之所以裝備完整的照明裝置，就是出於安全考慮。把燈打開，對自己和別人的安全都好。”騎行通勤的張小姐已經養成夜間“亮燈”的習慣，她還向朋友普及亮燈的益處，“至少能讓走路的人知道后面有車，不會隨意亂穿”。

　　隻要天氣允許，曹先生就會騎電動自行車上下班，但他也是一名機動車駕駛員，他對“亮燈”騎行的必要性更有體會。“我下班騎車肯定會開燈，不僅為了照亮自己的路，也為了提示其他交通參與者，這跟開車要按規定使用燈光是一個道理。”曹先生認為，很多人“黑燈”騎行的原因，一方面是安全意識淡薄，另一方面是缺少換位思考，沒有考慮其他交通參與者的安全需求。

　　夜間騎電動自行車應不應該打開照明裝置，市民對此持不同看法。有市民表示，法律好像沒有明文規定電動自行車夜間行駛時要開燈，所以不需要﹔也有市民認為，從促進交通安全的實際需要出發，應該規范電動自行車的燈光使用。

　　事實上，電動自行車在夜間上路行駛是否應亮燈，上海的地方性法規已有規定。2021年5月1日起實施的《上海市非機動車安全管理條例》第二十二條規定，駕駛電動自行車應當遵守下列規定，其中就包括“在夜間或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，開啟照明裝置”。

　　法律界人士指出，執法實踐中，交警部門在日常執法中似乎沒有對這一行為展開專項執法管理，但這條規定已經明確，在夜間等能見度低的情況下，開啟照明裝置是騎行者需要遵守的交通規則。

　　“其實，夜間開燈騎行更重要的意義在於，讓車輛和騎行者‘被看見’。”一名一線交警告訴記者，在公安交警部門開展的宣傳教育活動中，都有倡導騎行人夜間開啟照明裝置的內容，“因為電動自行車的車體較小，在視線不好、光線不足、有障礙物的情況下新利体育，不容易被機動車駕駛人所察覺。同時，不少電動自行車行駛時速度較快，如果不能及時被看見，很容易發生交通事故”。這名交警還表示，在上海郊區，電動自行車夜間行駛在照明條件不好的道路上，應該遵守交通規則，開燈騎行是減少鄉村交通安全隱患的有效措施。

　　電動自行車夜間開燈是為了“被看見”，這一觀念對不少“黑燈”騎行者造成沖擊。採訪中，被問及“黑燈”騎行是否會讓別人看不清時，車主王先生遲疑了一會兒：“我看得清，他們應該也看得清吧？”

　　而這恰恰是機動車駕駛員擔憂的地方。有駕駛員反映，開車遇到前方不確定是否有電動自行車時，會開啟遠光燈探照，但這樣做會給其他車輛或者行人造成干擾，對於如何解決這個問題感到困擾。

　　“歐洲連白天都要求汽車設置日間行車燈，泰國也要求摩托車在白天開車燈，為的就是互相能醒目看見，保障安全。”駕駛員李先生說，電動自行車方便靈活，而且速度快，在夜間如果不開燈，經常就成了一道黑影，存在很大安全隱患。

　　相比電動自行車騎行者，絕大多數自行車騎行愛好者，早已養成在車頭車尾安裝LED閃光燈和剎車燈的習慣。騎行愛好者大偉說，自己夜間騎行鍛煉時，不僅車頭會裝燈，車尾部也安裝了一個閃爍燈。“這些燈具在自行車店和網上都有賣，十幾元到幾十元都有，一顆紐扣電池能用一兩個月。”

　　騎行愛好者的慣例，或許足以打消部分電動自行車車主對開燈費電的擔憂。有業內人士表示，電動自行車的燈並不像汽車燈那麼亮，其功率很小，消耗不了多少電量。“如果真的擔心開燈費電，也可以像自行車騎行者一樣，加裝個閃爍燈。”

　　“相比自行車，電動自行車自帶照明裝置，亮燈條件完備。從現實角度考慮，有必要適當加強電動自行車的管理和處罰力度。”曹先生說。

　　從交通事故防范的層面考慮，“黑燈”騎行害人害己。那麼，如果夜間騎行電動自行車沒有開燈而引發交通事故，或是導致交通事故的諸多原因之一，交警方面在劃分事故責任時，會否考慮這一因素？

　　交警表示，如果“黑燈”騎行確實是導致事故發生的重要原因，此前可以根據道路交通安全法第18條“非機動車的外形尺寸、質量、制動器、車鈴和夜間反光裝置，應當符合非機動車安全技術標准”的規定，來查驗該車的反光裝置是否完好，如果有缺損則需要承擔相應責任。

　　《上海市非機動車安全管理條例》實施后，對於“黑燈”騎行，交警可以認定當事人存在交通違法行為，需要承擔相應責任。“但具體如何判斷‘黑燈’是造成交通事故的因素，以及這一因素在事故中佔比多少，是比較難的。如果電動自行車還存在逆行、闖紅燈、超速等更顯性的交通違法行為，‘黑燈’因素會被包含在其中。”該交警說。

　　在法律界人士看來，“黑燈”騎行者安全意識較淡薄骑行，給自己或他人帶來危險，如果事故原因與沒有開車燈有關，其應該承擔相應的法律責任。“電動自行車夜間行駛不開車燈的行為，事實上已經違反了上海的地方通法規。”全國工商聯汽車摩托車配件用品業商會常務會長、上海市經建律師事務所主任應慧鵬認為，交警可以依據《上海市非機動車安全管理條例》的規定，對電動自行車駕駛人“黑燈”騎行行為予以行政處罰，並納入責任劃分的考慮依據。

　　記者了解到，包括上海在內的國內多個城市公安交警部門，都發布過亮燈騎行的安全提醒，並採取過執法行動，以遏制電動自行車“黑燈”夜騎現象。早在2017年，浦東公安交警部門就曾深入轄區快遞物流企業和各街鎮，與企業和地方政府部門共同推動“亮燈工程”，倡導電動自行車所有人養成夜間亮燈騎行的好習慣。

　　“電動自行車夜間開燈行駛，確實可以降低事故發生率。”崇明公安交警支隊事故審理大隊隊長杜海斌告訴記者，在農村道路，通過加強宣傳教育，夜間開燈騎行比率顯著提升，事故率有了明顯下降。（記者 鄔林樺）

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